El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social debe buscar y dar a conocer la información sobre las cifras históricas de pobreza por ingresos, por entidad federativa, del periodo 2008-2012, instruyó el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.

Al presentar el asunto ante el Pleno, el Comisionado Oscar Guerra destacó que, “si se cumple con lo que dice la Ley de Desarrollo Social que es tener esa información para el caso de las 3 últimas mediciones de pobreza, es decir, 2008, 2010 y 2012, la puede entregar por entidad federativa, ya que la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares ya se la dio desde el 2008”.

En respuesta al particular que solicitó la información, el CONEVAL indicó que, de acuerdo con la Ley General de Desarrollo Social, los estudios que realiza tienen una periodicidad mínima de 2 años para cada entidad federativa, por lo que únicamente cuenta con cifras históricas de pobreza por ingresos disponibles de 1992 a 2012.

El organismo explicó que la información sobre la medición oficial de la pobreza multidimensional en México a nivel nacional y estatal corresponde al periodo 2008-2016 y se encuentra disponible públicamente.

El particular presentó recurso de inconformidad ante el INAI, denunciando que la dirección electrónica que se le proporcionó para consultar información relativa a la pobreza por ingresos, correspondiente a los años 1992 a 2012, no contiene los datos por entidad federativa.

En el análisis del caso, Guerra Ford encontró que fue hasta el 2008 que se consolidó el Módulo de Condiciones Socioeconómicas de la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares, a partir del cual se hizo posible contar con información para generar estimaciones de pobreza multidimensional por entidad federativa.

Asimismo, se establece que la identificación de la población en situación de pobreza se lleva a cabo mediante la selección de alguno de los criterios asociados al bienestar económico, las carencias sociales o al contexto territorial, o bien, mediante una combinación de éstos.  Derivado de lo anterior, es posible advertir que, para generar información relacionada con la medición de la pobreza multidimensional, el CONEVAL debió generar datos relativos a la pobreza por ingresos en los años de 2008 a 2012 por entidad federativa.

Por lo anterior, el Pleno del INAI determinó modificar la respuesta del CONEVAL y le instruyó a realizar una nueva búsqueda en todas sus unidades administrativas competentes, de cualquier expresión documental que contenga información relacionada con las cifras históricas de pobreza por ingresos, por entidad federativa, correspondientes al periodo 2008-2012.

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